Итоги визита Министра иностранных дел России С.В. Лаврова в Японию



23 октября с.г. Министр иностранных дел Японии Масахико Комура провел с Министром иностранных дел России С.В. Лавровым встречу в течение полутора часа по двусторонним вопросам, а затем во время ужина в течение часа провел обмен мнениями по международной ситуации. Ниже следует основное содержание состоявшейся беседы.



1. Японо-российские отношения в целом
В начале встречи Министр иностранных дел М. Комура отметил, что Япония придает большое значение отношениям с Россией, которая является важным соседом. Он высказал намерение развивать сотрудничество в широком круге областей на основе «Японо-российского плана действий» и совместно с С.В. Лавровым прилагать усилия для достижения прогресса в целях окончательного решения территориальной проблемы, являющейся самой главной нерешенной проблемой.
Министр иностранных дел С.В. Лавров в первую очередь выразил благодарность за быструю транспортировку Никиты Рыжова, получившего тяжелые ожоги на острове Кунашир. Кроме того, С.В. Лавров выразил удовлетворенность развитием сотрудничества между Японией и Россией в целом и отметил, что непосредственно перед визитом в Японию получил от Президента В.В. Путина указание развивать японо-российские отношения без сбоев.



2. Политический диалог
Стороны достигли единого мнения о том, что 5-6 ноября состоится визит Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации С.Е. Нарышкина в Японию, а 6 декабря в Москве будет проведен третий раунд стратегического диалога между первым Заместителем Министра иностранных дел С. Яти и Первым заместителем Министра иностранных дел А.И. Денисовым.
Кроме того, стороны согласились начать согласование с целью проведения следующей встречи министров иностранных дел и заседания Японо-Российской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам в возможно скорейшие сроки, удобные для обеих сторон, в будущем году.



3. Территориальная проблема
С учетом того, что в ходе японо-российской встречи на высшем уровне в Сиднее главы двух стран согласились дать указания в целях достижения конкретного прогресса в переговорах по мирному договору, оба министра примерно в течение часа провели серьезные переговоры по данному вопросу.
М. Комура подчеркнул, что необходимо не просто продолжать переговоры, а усилить их для достижения реального прогресса в целях заключения мирного договора. С.В. Лавров процитировал указание, полученное от Президента В.В. Путина непосредственно перед своим визитом в Японию, о том, что во время телефонного разговора с Премьер-министром Я. Фукуда достигнута договоренность, чтобы в работе по японо-российским отношениям не было никаких сбоев, и с российской стороны тоже сбоев не должно быть никаких. С.В. Лавров заявил о полном отсутствии намерения замораживать данный вопрос. Он также отметил, что простое и быстрое решение вопроса невозможно, и заявил о необходимости вести работу терпеливо и с учетом реальности. Он заверил, что будет прилагать усилия в целях поиска приемлемого для обеих сторон решения в форме, не оставляющей исторический осадок, не меняя позиции, нацеленной на поиск решения этой проблемы.
На основе этого министры подтвердили намерение вести серьезное рассмотрение приемлемого для обеих сторон варианта решения на основе существующих договоренностей и документов в целях окончательного решения территориальной проблемы, одновременно осуществляя усилия в целях поднятия японо-российских отношений на более высокий уровень.
Кроме того, стороны достигли единого мнения о рассмотрении путей совершенствования в том числе обменов с четырьмя островами, включая возможность использования самолетов между четырьмя островами и островом Хоккайдо в зимнее время.
М. Комура отметил, что в Японии сообщалось о том, что на четырех островах ведется освоение с использованием рабочей силы из третьих стран, и заявил, что такие действия не оказывают положительного влияния на чувства японской стороны по отношению к России. В связи с этим он попросил избегать действий, оказывающих плохое влияние на переговоры по территориальной проблеме. В ответ на это С.В. Лавров заявил о готовности гибко и в приемлемой для обеих сторон форме сотрудничать с японской стороной как по этому вопросу, так и по вопросам охраны экосистемы и использования самолетов в обменах с четырьмя островами. М. Комура отметил важность принятия мудрых решений по вопросам сотрудничества на четырех северных островах в форме, не вредящей позициям обеих сторон.



4. Сотрудничество в сопредельных районах Японии и России
Министры подтвердили намерение вести между двумя странами сотрудничество в области охраны экосистемы в сопредельных районах, включая четыре северные острова, в частности на побережье Охотского моря, в качестве шагов, вносящих вклад в том числе в создание условий для продвижения вперед переговоров о заключении мирного договора, а также в качестве важного сотрудничества Японии и России в северо-западной части Тихого океана, и согласились в скорейшие сроки провести экспертное совещание. В частности, стороны пришли к единому мнению о проведении в дальнейшем работы в целях подготовки конкретной программы сотрудничества до предстоящего саммита Хоккайдо-Тояко, главной темой которого станут проблемы экологии.



5. Сотрудничество на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири
Стороны пришли к единому мнению о важности заседания подкомиссии по межрегиональному сотрудничеству Японо-Российской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам, которое состоится 26 октября во Владивостоке, в качестве формата для начала работы над «Инициативой по укреплению японо-российского сотрудничества в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири». В данном заседании с японской стороны примет участие делегация высокого уровня, в состав которой войдут представители правительства, частных компаний, в том числе Ассоциации экономических организаций Японии, а также органов местного самоуправления.
Кроме того, стороны пришли к единому мнению о рассмотрении между двумя странами вопроса о новом межправительственном механизме для котроля за ходом реализации Инициативы, определения задач, возникающих в ходе дальнейшей работы над ней, и обсуждения способов их решения.



6. Практические вопросы
1) Рыболовство (в том числе борьба с браконьерством и контрабандой)
Министры подтвердили намерение строго придерживаться уже существующих между Японией и Россией рамок в сфере рыболовства и развивать сотрудничество во взаимовыгодной форме.
Кроме того, стороны положительно оценили итоги состоявшегося в сентябре в Токио заседания представителей компетентных министерств и ведомств Японии и России по вопросам борьбы с браконьерством и контрабандой морских ресурсов и пришли к единому мнению о дальнейшей активизации работы по рассмотрению этих вопросов обеими сторонами.



2) Соглашение о сотрудничестве в сфере атомной энергетики
Стороны пришли к единому мнению об ускорении переговоров в целях скорейшего заключения соглашения о сотрудничестве в сфере атомной энергетики для развития этой сферы двустороннего взамовыгодного сотрудничества и с обращением внимания на обеспечение гарантий мирного использования.

3) Открытие офиса Японского фонда в Москве
Министры пришли к единому мнению о проведении консультаций по вопросу открытия в Японии и России центров для культурных обменов. М. Комура выразил надежду на скорейшее открытие временного офиса Японского фонда в Москве.



4) Договор об оказании взаимной правовой помощи по уголовным делам, соглашение об упрощении визового режима и Соглашение о молодежных обменах
Стороны пришли к единому мнению об активизации переговоров в целях скорейшего заключения договора об оказании взаимной правовой помощи по уголовным делам и соглашения об упрощении порядка выдачи виз, а также внесения изменений в Соглашение о создании Японо-Российской комиссии по молодежным обменам.



7. Международная ситуация
По северокорейской проблеме М. Комура заявил о стремлении Японии к комплексному решению проблемы похищений граждан Японии, ядерной и ракетной проблем и нормализации отношений с Северной Кореей. Он выразил пожелание, чтобы Россия также оказала свое влияние во всех этих сферах. С.В. Лавров в свою очередь отметил, что все это является проблемой и России. Он заявил, что поддерживает контакты между Японией и Северной Кореей по проблеме похищений и понимает позицию японской стороны. С.В. Лавров заявил, что Россия также дает сигналы Северной Корее и, по его впечатлениям, северокорейская сторона углубляет свое понимание необходимости скорейшего решения проблемы похищений.
Что касается ядерной проблемы Ирана, то С.В. Лавров рассказал о своих впечатлениях от недавнего визита Президента В.В. Путина в Иран.
Что касается борьбы с терроризмом, то М. Комура рассказал о ходе обсуждения в Парламенте Японии закона об особых мерах по борьбе с терроризмом, а также обратился с просьбой о понимании важности деятельности морских сил самообороны Японии по содействию в виде заправки топливом. Относительно отказа России от права голосования при принятии резолюции №1776 Совета Безопасности ООН С.В. Лавров заявил, что он был вызван не возражениями по сущности вопроса, а временными ограничениями. Он выразил готовность в дальнейшем принять во внимание позицию японской стороны и намерение поддерживать тесную связь по данному вопросу.